Документ предполагает внесение корректировок в две статьи Семейного кодекса России, которые регулируют, кто может усыновлять детей, а также, кто может быть назначен опекуном или попечителем ребенка.
В пояснительно записке к законопроекту указано, что передача детей-сирот на воспитание в семьи граждан «недружественных» стран, «очевидно, не отвечает национальным интересам» России и является ударом по будущему нации. В ней также отмечается, что западные страны уже давно занимается разрушением традиционных семейных устоев и нравственных ценностей, а потому недопустимо передавать туда российских детей.
При этом авторы законодательной инициативы подчеркнули, что разработанные ими поправки не направлены на полный запрет иностранного усыновления.
В декабре 2012 года Государственной Думой был принят так называемый «закон Димы Яковлева», который, помимо прочего, содержал запрет для граждан США усыновлять российских детей. Закон назван по имени Димы Яковлева, который был усыновлен гражданами США и погиб из-за неосторожности родителей в 2008 году. Европейский суд по правам человека признал данный закон дискриминационным.