Об этом пишет «Коммерсантъ», ознакомившийся с отзывами Ассоциации больших данных (АБД) и ассоциации «Интернет-видео», замечаниями Медиакоммуникационного союза (МКС) и позицией Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) относительно проекта постановления правительства, детализирующего порядок работы единого измерителя рунета.
Минцифры опубликовало проект о составе данных, которые будут передаваться: это идентификатор пользователя и подробные данные о его оборудовании, включая расширение экрана (!), информацию о любом посещении ресурса с указанием точного времени и региона, IP-адрес (если пользователь заходил через браузер), сведения о контенте, который просматривался, вплоть до перечисления заголовков статей.
В ассоциациях заявили, что этот объем данных избыточен для заявленной цели закона — подсчета аудитории.
Не все сайты сами обладают многими из требуемых данных, отмечают в АБД. Геолокационные сведения подпадают под тайну связи, а передача измерителю идентификаторов пользователей увеличивает риск определения личности человека, что нарушает его право на неприкосновенность частной жизни, говорится в отзыве ассоциации.
Новости по теме: Зарубежным IT-гигантам придется открывать представительства
Закон предполагает сбор данных об объеме аудитории, а новый проект подразумевает получение информации о характеристиках конкретных пользователей: идентификатор позволяет выделить из общей аудитории конкретного посетителя сайта и детальные сведения о просмотре им контента, добавляют в РАЭК. «Состав передаваемых данных должен быть доработан в части устранения избыточности и соблюдения прав граждан», — заявили в «МегаФоне». В АБД предлагают исключить геолокацию, а данные передавать в обезличенном и агрегированном виде.
Закон «О персональных данных» причисляет к ним информацию, относящуюся к физлицу и позволяющую его определить. Роскомнадзор и суд уже признавали IP-адрес персональными данными в разбирательстве против LinkedIn. Согласно правоприменительной практике ведомства, любой идентификатор пользователя в сочетании с другой информацией о нем является персональными данными, говорит директор АНО «Инфокультура» Иван Бегтин.
Сведения, которые получит измеритель, при уже имеющейся у государства информации точно позволят идентифицировать личность, считает он. Сейчас сквозные идентификаторы есть как минимум у экосистем — «Яндекса», Mail.Ru Group, Google, отметил Иван Бегтин. Исполнение норм приведет к дополнительным расходам аудиовизуальных сервисов, добавляет гендиректор Megogo в России Виктор Чеканов.
Подсчет аудитории интернет-платформ необходим, ведь она непрозрачна, и у рекламодателей есть только данные, которые представляют сами ресурсы, подчеркивает исполнительный директор «Русбренда» Алексей Поповичев. Появление единого измерителя позволит эффективнее проводить рекламные кампании, считает он.
