Проект федерального закона №159659 устанавливает значительные штрафы за «незаконную организацию оборота криптовалюты».
Правительство России подготовило новый законопроект, который вводит административную ответственность за нарушения в сфере криптовалют и майнинга. Проект федерального закона №159659 появился на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов 26 августа и предусматривает серьезные штрафы за «неправомерную организацию оборота криптовалюты».
Штрафы за незаконные операции с криптовалютой
Документ устанавливает административную ответственность за прием цифровой валюты в качестве оплаты за товары и услуги лицами, не имеющими на это права. Граждан ждут штрафы от 100 000 до 200 000 рублей, должностных лиц — от 200 000 до 400 000 рублей, а юридических лиц — от 700 000 до 1 млн рублей. Во всех случаях возможна конфискация предмета правонарушения.
Особое внимание уделяется майнингу криптовалют. За незаконный майнинг, включая участие в майнинг-пулах, физические лица заплатят от 100 000 до 200 000 рублей. Для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц сумма составит от 200 000 до 400 000 рублей, для юридических лиц — от 1 млн до 2 млн рублей.
Контроль за майнинговой деятельностью
Проект также касается операторов майнинговой инфраструктуры. За осуществление такой деятельности без соответствующих разрешений предусмотрены штрафы от 200 000 до 400 000 рублей для предпринимателей и должностных лиц, от 1 млн до 2 млн рублей для юридических лиц.
Отдельная статья посвящена нарушениям в сфере отчетности. За непредставление информации о получении цифровой валюты в результате майнинга или об адресе-идентификаторе майнинг-пула в уполномоченный орган установлены аналогичные санкции.
Текущее регулирование майнинга
В России майнинг криптовалют для физических лиц разрешен с определенными ограничениями, введенными в 2024 году. Граждане могут заниматься майнингом без регистрации, если их ежемесячный расход электроэнергии не превышает 6 000 кВт·ч. При превышении лимита требуется регистрация и соблюдение требований для коммерческой деятельности.
С 1 января 2025 года по 15 марта 2031 года майнинг полностью запрещен в ряде регионов из-за высокого энергопотребления. В список входят Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечня, а также Донецкая, Луганская, Запорожская и Херсонская области.
Развитие законодательной базы
Новый проект дополняет уже принятый закон о майнинге цифровой валюты, который вступил в силу с 1 ноября 2024 года. Предыдущий документ легализовал майнинг для лиц, включенных в специальный реестр, но запретил организацию оборота криптовалюты в России. Исключение сделано только для продажи майнерами добытой валюты на иностранных платформах.
Закон также разрешил использование цифровой валюты в международных расчетах в рамках экспериментального правового режима под контролем Банка России.
Новый законопроект направлен на создание системы административной ответственности за нарушения уже действующих норм. Это показывает намерение государства не только регулировать, но и контролировать соблюдение установленных правил в сфере цифровых валют.