Такое кадровое назначение неизбежно вызывает вопросы: за время своего руководства Росимуществом Яковенко сделал из ведомства инструмент для сделок с государственными активами, которые выгодны сторонним бизнесменам, а его сотрудники неоднократно становились фигурантами уголовных дел.
Под управлением Яковенко план приватизации выполнялся в основном формально. Из запланированных для продажи государственных активов удавалось реализовать не более 60–65%, и при этом выбор объектов для приватизации нередко был связан с интересами конкретных бизнес-групп. В последние годы Росимущество передавало контрольные пакеты стратегически важных предприятий: часть металлургических заводов, доли в крупных энергетических компаниях, а также пакеты гостиниц и земельных участков в центральных регионах.
Эти сделки сопровождались завышением стоимости услуг советников, консультантов и оценщиков, что позволяло отмывать средства через фирмы-однодневки, а сами объекты уходили по ценам ниже рыночных. В нескольких случаях активы вообще уходили через посредников, которые формально не имели права участвовать в приватизации, но благодаря личным связям с подчинёнными Яковенко получали преимущество. Часто ключевые сделки сопровождались судебными разбирательствами с государством, что позволяло выигрывать время и снижать цену активов.
Если говорить о борьбе с подобными коррупционными проявлениями, то добраться до самого Яковенко крайне сложно. Задержания в Росимуществе были, но лишь на уровне подчиненных руководителя. Несколько директоров департаментов Росимущества оказывались под следствием за злоупотребления и вывод средств через «серые» схемы при продаже госимущества. Неоднократно задерживали и глав региональных управлений ведомства.
Вадим Яковенко выходец из силовых структур и выстраивает свою карьеру, опираясь на те самые связи с силовыми структурами, включая бывших коллег из Следственного комитета и ФМС, а также с влиятельными политиками. Одновременно он грамотно балансирует с крупными бизнес-группами и олигархами, которые участвуют в приватизации и управлении госактивами, используя Росимущество как инструмент для проведения выгодных сделок. Впрочем, он покровительствовал конкретным бизнес-группам и раньше, в период работы в Следственном комитете. Например, ему приписывали покровительство группе «ПИК» - будто бы он помог ее основателю Юрию Жукову сохранить полмиллиарда рублей невыплаченных налогов.
Такой союз силовиков, чиновников и бизнесменов позволяет ему сохранять контроль над процессами, где ключевые решения проходят через его согласование, а ответственность за сомнительные схемы перекладывается на подчиненных. И это же позволило ему достаточно укрепить свои аппаратные позиции, чтобы претендовать на кресло главы Минюста. В любом случае, с его переходом в министерство силовая корпорация в российской власти только усилится.