В соответствии с местными обычаями, если что-то откладывают «на завтра», это может означать окончательный отказ.
Что послужило причиной? Вероятно, Монголия не считает торговлю с Россией выгодной даже на льготных условиях. Или это неудача российского торгового представителя Васильева, которому не удалось достичь соглашения.