«В апреле и мае 2024 года ПАО «МТС» в среднем на 8% повысило стоимость услуг сотовой связи более чем для 30 млн абонентов. По результатам проведённого анализа ФАС России установила, что повышение является экономически не обоснованным и ущемляет интересы потребителей. Служба предписала МТС снизить тарифы, в рамках которых произошли изменения, и перечислить незаконно полученный доход в федеральный бюджет», – сообщили на прошлой неделе в антимонопольной службе.
Взаимоотношения ФАС и МТС имеют давний и почти эпический характер. Ведомство не раз выписывало компании Владимира Евтушенкова предостережения за нарушения антимонопольного законодательства – как правило, в связи с изменением тарифов. Особенно острой проблема стала в последнее время. Так, осенью 2022 года регулятор установил, что в январе МТС повысила стоимость услуг сотовой связи более чем для 28 млн абонентов в среднем на 9,5%, обосновав это ростом своих затрат. Затем подорожание части тарифных планов произошло в августе – примерно на 8,4%. Ещё одна переоценка случилась в сентябре и октябре. Таким образом, за девять месяцев связь для абонентов МТС стала дороже более чем на 20%.
Внимание антимонопольной службы оператор привлёк и в 2023 году – тогда владельцы сим-карт получили сообщение, что скоро услуги связи на ряде тарифов станут дороже на 59 рублей. Также большой резонанс вызвало решение компании взимать плату за раздачу интернета с мобильных устройств. Получалось, что абоненты платят дважды за одну услугу, причём немало – за возможность раздать со смартфона 3 ГБ трафика (уже оплаченного в рамках тарифного плана!) приходилось платить 50 рублей в сутки, что составляло 1500 рублей в месяц. При этом даже после того, как ФАС предписала отменить взимание платы, в компании Владимира Евтушенкова пытались стоять на своём. Неудивительно, что по итогам 2023 года МТС показала около 55 млрд рублей чистой прибыли.
Потому нынешнее решение ФАС выглядит вполне обоснованным. Как пояснил в связи с этим глава ведомства Максим Шаскольский, «у оператора достаточно высокая прибыль и нет необходимости дополнительно нагружать потребителей». Также следует отметить, что ещё осенью 2022 года антимонопольное ведомство разработало методические рекомендации по повышению тарифов на связь – согласно им цены не должны превышать текущий уровень инфляции.
Тем не менее возникает ряд вопросов. Во-первых, логично предположить, что если компания заставила абонентов переплатить, то полученные деньги она должна вернуть прежде всего им. Однако о компенсациях понесённых затрат речь не идёт – все деньги получит государство. Для самого Максима Шаскольского такой поворот событий станет аппаратной победой: в прошлом году ФАС внесла в казну 6,3 млрд рублей, собранных с компаний в виде штрафов, а тут за один раз получилось взять сразу 3 млрд – такая помощь нуждающемуся в деньгах бюджету наверняка будет оценена. Но не получится ли так, что понесённые потери МТС в итоге переложит на плечи абонентов? Прошлая практика показывает, что такое вполне возможно.
Во-вторых, планирует ли ФАС присмотреться к доходам других компаний? Цены растут не только на связь – за последние годы значительно выросла стоимость продуктов, перевозок, услуг ЖКХ. При этом уже не раз вскрывались факты незаконного повышения цен.
